时事

须克服重重难关
安华当首相须过7关

人民公正党实权领袖兼希望联盟实权领袖拿督斯里安华6月将恢复自由身,而希盟也宣布安华为第8任首相人选(敦马哈迪医生为过渡首相),但除了静静等5年,各界提出了安华若要提前当首相的7个先决条件!



本报记者在访问了政治人物、律师及时事评论员后,得到的答案是:有,但须先克服重重难关。

综合所述,7个难关包括希盟须赢得大选、公正党在希盟内须赢得最多议席、获得国家元首特赦、在国会获得多数人(简单多数)的支持、在国席补选中胜出成为国会议员、进行内阁改组及修改选举法令等,环环相扣。

颜炳寿

颜炳寿:元首特赦修法令
安华有可能提早当首相

马华回教法与政策组主任颜炳寿律师表示,假设希盟赢得选举,而安华要提早当首相,除了得到国内元首的特赦,还有就是通过国会修改选举法令缩短不得参选禁令的时限。



“以安华个案来说,今年中出狱的他5年内不得竞选(“联邦宪法”48条款),除非得到国家元首的特赦;但假设安华能获得多数人的支持,在国会通过修改选举法令,将出狱后5年后不得参选的禁令时限缩短至1年,那安华将有可能提早当首相。”

须是民选国会议员

他接受《南洋商报》访问时指出,根据“联邦宪法”第43条款,一个人想成为首相,此人必须是民选国会议员,而要成为议员之前必须有竞选资格。

“在符合以上的条件后,此人必须获得国会大部分人的支持(简单多数)推举为首相,再由国内元首进行委任。”

他续说,根据传统的做法就是,政党联盟推举的人选,通常都会获得国内元首的委任,之后再成立及组织政府。

蔡添强

蔡添强:或难于着手
提早参选史无前例

公正党副主席蔡添强不排除国家元首有权让安华提早参选,不过这样的做法将是史无前例。

“国家元首拥有立法、司法和行政名义上的最高权力,因此有赦免权,包括赦免安华的刑罚。”

他表示,一个还在监狱里的人可呈上名字要求特赦,免除牢狱之灾,但要求免除不得参选的禁令,实在是前所未闻,也不知道该从何处着手。

不过,蔡添强认为,人民最关心的是新政府良好的施政,目前最重要的是确保在全国大选中获得胜利,是否让安华当首相并不是最重要的。

安华影响力不会减弱

他强调,延续改革议程、达到改革目的才是最重要的;他也相信即使安华在出狱后5年内无法当首相,安华的影响力及锋芒不会减弱,公正党全员会继续给予支持。

陈亚才

陈亚才:任何途径下
希盟须先大选胜出

时事评论员陈亚才透露,安华可通过各种途径成为首相,前提在于希盟必须在第14届全国大选胜出,并说服国家元首赦免安华。

他认为,安华是有机会当上首相的,在获得特赦后,安华可通过各种途径,包括参与并赢得补选,再通过内阁改组的方式,让安华担任第8任首相。

“依照现有法令,安华将于6月8日获得释放,但在这5年内(2018至2023年)不得参选,包括补选;而不能参选及赢得席位的话,就不可能当首相,因此必须寻求特赦。”

他强调,安华的赦免必须由国家元首批准,而委任首相也是陛下的权力。

“基于国家元首不能自行治理国家事务,因此陛下必须依照宪法(特权遴法第43条文)赋予的权力,委任一名首相代为执行治理国家的任务。”

他表示,无论是“替安华寻求特赦”还是“要安华当首相”都有个大前提,就是希盟必须赢得第14届全国大选。

若胜选特赦几率较高

他接着说,如果希盟在大选中胜出,安华获得国家元首赦免的机会就比较高;反之,如果由国阵再次执政,国家元首赦免安华的几率就会大大降低。

他坦言,以目前的情况来说,这个可能性(国家元首赦免安华)并不高,除非国家元首打算与国阵政府决裂。

“希盟周日举行大会时率先宣布第8任首相即安华,再公布如果希盟胜选,正副首相的人选为敦马哈迪医生及拿督斯里旺阿兹莎医生,这项共识解决了希盟成员党之间的内部矛盾。”

他指出,能否服众并领导成员党及组织政府将是成为首相的关键,在这点安华是希盟大部分成员党属意的首相人选,因此预先宣布第8任首相为安华,将有助希盟专注于赢得大选。

杨锦成

杨锦成:上议员不能当首相

民青团署理团长杨锦成律师说,首相应由赢得最多议席的政党中选出,才符合宪法及民主制度,否则即使安华想当首相也办不到。

询及有上议员资格者是否能当首相,杨锦成否定了这个可能性,并重申成为首相的先决条件,是成为国会议员而非上议员或其他职务。

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言论

怎一个“省”字了得/章龙炎

我们这个“团结政府”,管理国家有个怪招,那就是夸夸其谈“节省”。

例如,首相拿督斯里安华不领薪,每个月为政府“省”了2万令吉。有人认为安华以身作则,值得赞赏。头脑稍微清醒的都会知道这是搞民粹,在我看来则还包括传达非常负面的讯息:我不拿薪水,不要对我有太高的期望。

最近,不管经济的通讯部副部长张念群却谈经济,也提到“省”。

她说,政府取消柴油补贴,短期可能对运输业或各行各业造成冲击,但长期对国家发展是件好事,甚至可省下100亿令吉用作国家发展。

稍微懂一些经济的人都会知道,因为资源是稀缺而且有多种用途,因此研究如何配置这些资源是经济学的核心。

就涉及政府在市场经济的作用则主要优化资源配置与稳定宏观经济。

所谓优化资源配置,讲简单一些就是,把资源用在相对正确的地方,尽量减少浪费与纰漏。宏观经济,指的是国民经济的总体活动,稳定宏观经济就是有效调控国民经济的整体活动。

按客观标准,要优化资源配置,首先要找出资源不能达到有效利用的问题。这当然不只一个问题,再集思广义需求对策。顾名思益,宏观指的是大局,领导国家的在管理国家经济需要有大局观,需要对国内外经济有鸟瞰式的认知。

当然,任何政府都要面对所谓的结构问题,也就是复杂而且尾大不掉的问题,要优化资源配置与稳定宏观经济不是那么容易,也因为会“得罪”既得利益还有民众对结构问题认知不足而容易被误导,改革者甚至会失去政权。

我说的是拿督斯里纳吉。别的不说,当年指纳吉在位时推出的消费税刮民脂民膏,还参与反消费税示威活动的政客后来都会承认消费税是个比较有效的税制。

做大事无需小动作

我说,要是纳吉后的首相能够重启消费税,他们及其同僚根本不需要以节省为理由来为政府取消各种计划与补贴诡辩。毕竟,消费税是个有效的税制,是朝向优化资源配置与稳定宏观经济的重要决策之一。要做大事,不需要借好像不领薪以及节省的小动作自欺欺人。

根据市场研究公司益普索(Ipsos)最近的调查,认为政府“误入歧途”的的民众,从去年1月的26%增加到今年3月的47%。就全球来看,对我国走的方向表乐观的从去年1月的74%跌到53%,比全球29个国家的民众的平均62%低。

从一个角度来看,政府领袖一直说政府减少或者取消补贴,是为了把“省”下来的钱做发展或者其他“利惠人民”的用途,已经慢慢失去说服力。
钱有很多种用途,但在看到政府一边说砍这个砍那个是为了省钱,另一边却增加债务、推出更多税等等,更多人民可能已经开始意识到,发展国家怎一个“省”字了得!

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