时事

修正国安法一读
交元首颁布保安区

马哈迪在刘伟强(右)的陪同下,准备步入议会厅,提呈2019联邦宪法(修正)案二读。

(吉隆坡9日讯)首相署今日向国会下议院提呈2019年国家安全理事会(修正)法案一读,把原有首相可颁布保安区的权力转至国家元首。

这意味,一旦此法案通过,国家元首需在国家安全理事会劝告下,御准将国内一些安全受到严重威胁的地区列为保安区;同时,国家元首也有权力可随时撤除有关颁布令。



法案是在第18(1)条文作出这项修改,即把首相字眼改成国家元首;另修改第18(4)条文,把首相字眼由“国家元首在理事会劝告下”取代。

法案第18(6)条文阐明,一旦宪报上颁布保安区的决定,需尽快提呈国会,且需在上下议院通过,而第18(7)条文的“首相可以”字眼由“国家元首在理事会劝告下”取代。

可监5年或罚10万

此外,在法案第21条文底下,则新增第21(6)条文,即任何人士若不提供所属的资料或机密,一旦罪成,可被判监禁不超过5年,或罚款不超过10万令吉,或者两者兼施。

新增的第21(7)条文则阐明,任何组织单位,除了政府单位、地方政府或保安部队外,若不提供所属的资料或机密,一旦罪成可被判罚款不超过20万令吉。



前朝国阵政府为打击恐怖主义而通过2016年国家安全理事会法令,并于2016年8月1日正式生效,但由于首相权力过大而引起争议。

希盟竞选宣言第27项承诺,希盟政府将废除这项法令,惟首相敦马哈迪医生在去年11月22日指出,政府听取各方意见,并顾及废除后对安全的影响,而决定不废除有关法令。

首相仍是国安理事会主席

2019年国家安全理事会(修正)法案阐明需在国家元首御准下,才能将一些受威胁地区列为保安区,但由于法案没有阐明更动该理事会成员,因此首相仍是理事会的主席。

根据现有的法令,以首相为首的国家安全理事会,将针对国家安全课题,进行监控、协调及指示相关政府机构。

国家安全理事会成员除了首相外,副首相将担任副主席,其他成员包括负责国防事务的部长、负责国内事务的部长、负责通讯与多媒体的部长、政府首席秘书、武装部队总司令和警察总长。

泄密者可监禁3年

2019年国家安全理事会(修正)法案也修改第37(2)条文,即任何国家安全理事会成员、委员会成员或出席国家安全理事会或委员会的任何人,不论是在职或辞职、或作研讨之前或之后,一旦泄露所知道的情报,监禁刑罚则从原有的2年增加至3年。

至于罚款则维持在不超过10万令吉,或者两者兼施。

法案新增第41(a)条文,即任何涉案的公司或与涉案者分开,又或者同时提控,除非能够证明公司不知涉案者犯案,或者已致力阻止一切抵触上述法案的方法。

此外,法案也修改第42(1)和(2)条文,即把首相字眼改由理事会取代,这意味理事会可以制定特定的条列,包括在任何保安区,管制交通工具活动、禁止的活动、征收土地或销毁建筑物等;违反条规者,可被判罚款不超过10万令吉或监禁不超过5年,或两者兼施。

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言论

谁是未来首相人选?/许国伟

人民公正党宣布,提早两年备战下届大选,确保党主席拿督斯里安华能连任首相。

安华在党内及希望联盟地位稳如泰山,无人可动摇。

据公正党总秘书拿督斯里赛弗丁早前的说法,现年76岁的安华健康极好,比自己还要好,因此下届大选若再执政,安华再任首相也不是问题。

显然的,公正党乃至整个希盟,会以赢得下届大选安华再度任相为目标。

当这一切都实现,下届大选后就要回应两个问题了。

第一个,限制首相任期两届,会否落实?

这是希盟及安华的政治承诺,首相署(法律与制度改革)副部长古拉也说了,政府正在深入研究制定首相任期不得超过两届的建议。

若最终限制首相任期两届,跟首相不得兼任财长一样,都只是嘴巴说了算,那安华及希盟就不用考虑接班人,反正安华还继续担任首相。

非人人能熬到接班

第二个,不论首相任期有无限制,谁是安华的接班人?

又或者,谁是未来首相人选?

早前,公正党副主席聂纳兹米受访时点名,有潜质的包括署理拉菲兹(47岁)、总秘书赛弗丁(61岁)及安华的女儿努鲁依莎(44岁)。

如果安华真的能续任首相且限任两届,这几人还有望不用等太久就接班。

政治一天都太久,太久的话变数太多,不是每个有潜质的接班人,都能顺利熬到接班的那一刻。

虽然这几位公正党领袖,有机会成为安华的接班人。但,这也是公正党的想法。

毕竟,想一登首相大位的人,可多了。

砂地位已非吴下阿蒙

国盟的领袖想要,就连巫统领袖也想要。而且,未来谁和谁组成执政联盟,也充满各种可能与变数。

当各界都把首相人选聚集在西马主要政党领袖时,是否可以有更多的政治想像,即未来首相人选是来自东马,特别是砂拉越?

砂拉越的政治地位已非吴下阿蒙,砂不再是州而是邦,砂总理在官方礼仪的排位,不再是跟其他州首长及大臣同级,而是跟副首相同级,排位在联邦部长之前。

这,都是跟砂拉越政党联盟(GPS)政治势力有关。政治势力越强,越有话语权。下届砂选举后,GPS极可能再壮大。

未来大选,谁能稳稳跟GPS结盟是先胜了一局;若再喊出支持砂拉越领袖出任首相,搞不好会让政局重新洗牌。

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