日前柔佛一警察局受到孤狼式的袭击，一名与极端宗教组织有关的人士潜入警局里挥刀就砍，造成警员两死一伤，并欲强夺枪支弹药等，幸好还是被制服了。警方事后也逮捕该极端组织多位成员，事态也正在演变中。

有者问起，这算不算是一宗恐怖主义袭击事件？一些人可能在印象中会很自然地把恐袭与发生在2001年的九一一事件联想在一起，认为典型的恐袭都会如九一一般死伤数千人，或至少会造成死伤数十数百的，才算恐袭。

的确，九一一发生时，我刚回国发展不久，晚上许多时候都锁在CNN新闻频道前；而本地时间当晚、美国东部时间当天早上的那几架被恐怖分子劫持的飞机撞入纽约世贸大楼造成爆炸的画面，几乎都被准直播展现在观众面前。那震撼力是很大的，也会让大家从此潜意识地把恐袭与九一一划上等号。

但其实，一宗蓄意杀人或伤人事件，算不算是恐袭，是与它所造成的死伤人数没有太大的关系的。严重的恐袭，的确是会造成如九一一般的死伤惨重，或如上个月在莫斯科的歌剧院里，观众惨遭扫射伤亡般。但就如前些年在欧美常发生的，个别孤狼恐怖分子拿着小刀在公共汽车里，或就在街上随机地遇人就乱捅一通，有时会造成一些数目不大的伤亡，但有时也可能只是有人受伤，甚至在未及伤人前就被旁人或执法者制服了，没有造成任何伤亡，但那也还是不折不扣的恐袭的。

那么怎么样的袭击才算得上是恐怖袭击呢？那还是要端看袭击者展开袭击的主要用意。如果袭击的用意只是为了谋取一些利益、吃醋报复等，那通常都被当着是一般意义上的杀人伤人等。所以，即便是近几十年来在美国发生的多起死伤惨重的校园枪击事件，一般上也不会被当成是恐袭，因为凶手行凶的用意大多都是不满的报复，如被师长同学们看衰等。

但恐袭行径，其肇事者的用意，通常都有某种政治内涵的，如希望用吸引各界注意力的大小规模暴力手段，来或逼使有关当局屈服于恐怖分子们（通常都是极端）的意识形态，或接受他们开出的破天荒条件（如释放他们的同僚）等、或在大众里制造出一种可能会导致放弃抵抗的恐惧情绪等，其实是认知作战的一种。

最典型的例子，也就是被大多公认为现代恐袭开端的1946年在耶路撒冷，由犹太极端主义恐怖分子所策划的大卫王酒店爆炸事件，造成多名英国官员等死伤，当时受托管的英国当局自此无心恋战，不久后也就撤离了。

星星之火可以燎原

至于这次在柔佛的袭警伤亡事件，算不算是恐袭，那得端看执法当局调查出肇事者的主要动机是什么，有否与其极端组织同僚们一起策划等，那才能下定论。

不过这起事件是不是恐袭，各界还是不可掉以轻心的。因为从事后被逮捕来调查的极端组织的人数来看，国内有着如此极端思维或另类意识形态者的人数还是不小的。

所谓星星之火可以燎原，如果不赶快的妥善处理，那么扩散开来，那就很危险了。

当然，这也不是本地首次发生类似的执法当局与极端分子对峙的事件，印象中就有上世纪八十年代的默马里事件与九十年代军营被侵入事件等，可见与极端分子交手，也还是要做好长期抗争的准备。