国际

增聘岛国贫民 改善地区经济
世行促澳改革工作假期

背包客较季节劳工多5倍,被视为填补澳洲园艺业劳动力空缺的主力。图为在堪培拉郊外的劳工在采摘葡萄。

(华盛顿3日讯)世界银行2日发表最新报告,建议澳洲废除目前工作假期签证计划其中一项,即让背包客可借由在偏远地区工作3个月以额外延长签证一年的规定,并扩大太平洋岛民的季节劳工计划,以相应填补劳动力空缺,有助改善太平洋地区经济。

季节劳工计划主要让9个太平洋国家及东帝汶的劳工,通过个别雇主或劳工中介公司短期受聘于澳洲农业及特定地区的旅游业,并可在雇主有需要时重新聘用有关劳工,助推动太平洋地区经济发展。



背包客易受剥削

惟澳洲政府统计,每年有逾3.6万名背包客取得澳洲农业界职位,主要在园艺业就职,较季节劳工多5倍,被视为填补园艺业劳动力空缺的主力。

不少分析相信,由于持有417类别工作假期签证者只要在澳洲偏远地区从事农业、采矿业、渔业或建筑业满88日(3个月定义)便可申请延长签证一年,变相令有意申请的背包客要仰仗雇主聘请,易受剥削,面对薪金过低甚至性侵等问题。

世行最新报告建议,上述签证条件令背包客有明显诱因在偏远地区务农,当局应考虑废除这项延长签证条件,释出职位,让背包客与季节劳工“公平竞争”。

据统计,在6个月受雇期内,季节劳工平均可为家乡挣取2200澳元(约6540令吉)外汇,并在结束打工回家时带回6650澳元(约2万令吉)额外积蓄,长远对澳洲及参与计划的太平洋国家有利。



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要闻

世银:在校时间虽长 42%大马学生阅读能力弱

(吉隆坡26日讯)42%的马来西亚学生,在五年级学期结果时还未能达到熟练的阅读能力水平。

世界银行今日公布的“竹笋倾向:强化基础能力”报告中,显示大马儿童尽管花费在学校的时间更长,国家教育预算也较同类似国家的高,但却并未获得足够的教育。

若相较国民总收入(GNI )相似的国家,大马在这方面只取得令人失望的34%的熟练水平,且世行的报告也提到,这个问题在经济弱势儿童中尤为严重,有61%的儿童未达到熟练水平。

《新海峡时报》引述该报告称:“在越南,仅有18%的儿童(赤贫人口中的41%)在五年级学业结束时,未能达到预期的阅读能力水平。”

大马平均每个孩子在学校度过12.5年,但该报告指这相当于仅有8.9年的学习时间。

相比之下,尽管越南经济不如大马富裕,且国内生产总值用于教育的比例较少,但在12.9年的学校教育期间,却是提供了10.7年的学习时间。

该报告也把学习成果不佳归因于各种因素,包括早期教育不足、小学阶段的教师准备和投入不一致,以及政策指导下教师绩效管理的不足。

报告说,尽管学前教育的入学率有所增加,但实现普遍接受学前教育却面临诸多挑战,包括有关学前教育好处的认识不足、在需求量大的地区学前教育设施不足、以及与负担能力相关的担忧。

报告建议改善学前教育的质量和获取途径,同时根据全球标准评估学生的学习成果和教师的绩效。

报告也提到教师培训计划应采用数据和基于证据的方法来提高学生的学习成果。

“这还可以通过多种不同的工具来使得教师更有效率,例如结构化的课程计划、针对性的指导、教育技术和双教师模式。”

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